【案例题21】某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元，主要工程内容包括水…

【案例题21】某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元，主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等。招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》编制。该工程在建设管理过程中发生如下事件。 事件1：招标文件有关投标保证金的条款如下。 条款1：投标保证金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的，必须从其基本账户转出； 条款2：投标保证金应在开标前3d向招标人提交； 条款3：联合体投标的，投标保证金必须由牵头人提交； 条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30d止； 条款5：签订合同后5个工作日内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还。 事件2：某投标人编制的投标文件中，柴油预算价格计算表见下表。 事件3：中标公示期间，第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建工程（担任项目经理）。经核查，该工程已竣工验收，但未在当地建设行政主管部门监管平台中销号。 事件4：招标阶段，初设批复的管理设施无法确定准确价格，发包人以暂列金额600万元方式在工程量清单中明标列出，并说明若总承包单位未中标，该部分适用分包管理。在合同实施期间，发包人对管理设施公开招标，总承包单位参与投标，但未中标。随后发包人与中标人就管理设施签订合同。 事件5：承包人已按发包人要求提交履约保证金。合同支付条款中，工程质量保证 金的相关规定如下： 条款1：工程建设期间，每月在工程进度支付款中按3%比例预留，总额不超过工程价款结算总额的3%。 条款2：工程质量保修期间，以现金、支票、汇票方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的5%；以银行保函方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的3%。 条款3：工程质量保证金担保期限从通过工程竣工验收之日起计算。 条款4：工程质量保修期限内，由于承包人造成的缺陷，处理费用超过工程质量保证金数额的，发包人还可以索赔。 条款5：工程质量保修期满时，发包人将在30个工作日内将工程质量保证金及利息退回给承包人。 【问题】：1.指出并改正事件1中不合理的投标保证金条款。 2.根据事件2，绘制并完善柴油预算价格计算表（表1）。 3.事件3中，第二中标候选人的投诉程序是否妥当?调查结论是否影响中标结果?并分别说明理由。 4.指出事件4中发包人做法的不妥之处，并说明理由。 5.根据《建设工程质量保证金管理办法》和《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》，事件5工程质量保证金条款中，有哪些不合理的条款?说明理由。