一、背景 某省某大型水闸工程,招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》…

一、背景   某省某大型水闸工程,招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)编制““投标人须知”部分内容摘录如下:     (1)投标人中标后,为保证质量须将混凝土钻孔灌注桩工程分包给xx基础工程公司         (2)未按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件将被拒收。    (3)距投标截止时间不足15日发出招标文件的澄清和修改通知,但不实质性影响投标文件编制的,投标截止时间可以不延长。    (4)投标人可提交备选投标方案,备选投标方案应予开启并评审,优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案。    (5)投标人拒绝延长投标有效期的,招标人有权没收其投标保证金    在招标过程中发生如下事件:    事件1:共有A、B、C、D、E5家投标人参加开标会议。投标人A的委托代理人在递交投标文件后离开开标会场。在评标过程中,评标委员会将其投标文件按废标处理。    事件2:招标文件中规定评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在实际评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,为提高国家投资的经济效益,招标人决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。    事件3:投标人B投标文件所载工期超过招标文件规定的工期,评标委员会向其发出了要求澄清的通知,该投标人按时提交了答复,认为是笔误并修改了工期,满足了要求,评标委员会认可了工期的修改。    事件4:评标委员会在评标过程中发现投标人C的投标文件报价清单中,某一项关键项目的单价与工程量的乘积较其相应总价少10万元。评标委员会讨论后决定,为保护招标人的利益,提高投资效益,向投标人C发出澄清通知,要求其确认投标总报价不变,修改其关键项目的单价。    事件5:根据综合得分高低,评标委员会推荐投标人E为第一中标候选人。招标人确定投标人E为中标人,并发出中标通知书。招标人在与投标人E签署施工承包合同之前,要求投标人E按最低投标价签订合同。    事件6:因招标人自身原因,未能与投标人E签订合同,招标人将投标保证金退还给投标人E。 二、问题1.根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版),投标人可对背景材料“投标人须知”中的哪些内容提出异议并说明理由。对招标文件提出的异议,招标人答复异议的要求有哪些?2.根据背景资料,对招标过程中发生的事件逐一进行分析评述。3.如果发生如下情况:A、B、C单位以书面形式向招标人提出招标文件相关疑问,要求招标人予以澄清。招标人于投标截止时间15日之前以书面形式向所有投标单位发出澄清文件,并注明问题来源。请问招标人的行为是否符合法律规定?应承担何种法律责任?