1. 背景 某立井井筒工程，井筒设计净直径7m, 深度760m, 表土段…

1. 背景 某立井井筒工程，井筒设计净直径7m, 深度760m, 表土段320m 采用冻结法施工，风化基岩段有两层含水层，采用地面预注浆法施工。某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1d工期罚合同价的1%。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本；另外还发现原方案风化基岩段采用地面预注浆法施工治水效果及工期均无法保 障，费用并不节省。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价， 同时还建议将风化基岩段施工方案改为冻结法施工，并对这两种施工方案进行了技术经济分析和比较，证明冻结法施工经济、安全、可靠。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1d上午将投标文 件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标前1h, 该承包商又递交了 一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根 据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的 补充材料。 开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 该项目在施工过程中，由于设计变更，井筒深度增加了50m, 建设单位同意按类似支护厚度的井筒单价计算增加50m井筒费用。 2.问题
1)从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。
2)该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。
3)在合同变更事件中，建设单位做法合理吗?