【案例题7】某水电站工程采用工程量清单计价方式进行公开施工招标，招标公告…

【案例题7】
某水电站工程采用工程量清单计价方式进行公开施工招标，招标公告要求全程采用电子招投标方式开展招投标业务。有A、B、C、D、E、F、G等7家潜在投标人参与了投标，在投标文件评审过程中发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。
事件1：因投标人C和E的投标报价存在漏项，评标委员会决定向投标人C和E发出澄清通知，要求其做出书面澄清、补正，并按重新补正后的投标总价，作为投标人C和E新的投标价进行评标。
事件2：为防止编制小组个别人员有泄露投标报价的可能，B投标人决定在投标文件截止前适当降低投标报价。因而，在投标文件截止前1h,该投标人又递交了一份补充文件，声明将投标报价降价6%。
事件3：投标人A的投标文件编制人员在开标前的深夜接到公司领导的电话，要求把投标报价降低5%，但A公司编制人员电脑突然损坏只好借用G投标人的投标文件编制人员的电脑及造价软件来修改文件并上传至电子招投标交易平台。
事件4：评标委员会经过电子招标投标交易平台查看分析，发现投标人D、F的投标文件相关文档格式和文档内容高度相似，基于此认定投标人F、D存在串标行为，对两投标人作否决投标处理。
问题1.事件1中评标委员会的做法是否妥当？并说明理由。
问题2.事件3中投标人B的做法是否妥当？并说明理由。
问题3.事件4中投标人A的做法是否妥当？并说明理由。
问题4.事件4中评标委员会的做法是否妥当？并说明理由

问题1 《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十六条规定：“细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。” 《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十二条规定：“投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标意见的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。” 《工程建设项目施工招标投标办法》第五十三条规定：“评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正： （一）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； （二）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。 按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。 投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。” 问题2 《电子招标投标办法》（发展改革委令第20号）第二十七条规定：“投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。 电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。” 问题3 《电子招标投标办法》（发展改革委令第20号）第十三条规定：“电子招标投标交易平台运营机构应当采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术，防范非授权操作，保证交易平台的安全、稳定、可靠。” 第十四条规定：“电子招标投标交易平台运营机构应当采取有效措施，验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。” 《电子招标投标系统技术规范第1部分：交易平台技术规范》中规定： 资格预审申请文件/投标文件管理应满足以下要求：应具备在线或离线编辑和制作文件的功能，主要包括文件导入、文件内容编辑、工程量清单（如有）导入、版式文件转换、电子签章、文件生成、校验以及加密等功能。 投标文件数据项应包括标段（包）编号、投标人代码、投标报价、工期（交货期）、投标有效期、投标保证金形式、投标保证金金额、投标单位项目负责人、投标时间、附件等。资格预审申请文件数据项应包括标段（包）编号、申请人代码、投标资格条件、项目负责人、申请时间、附件等。 不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址(如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的，会被电子招标投标交易平台认定为异常行为，投标人的投标文件将被评标委员会否决。 问题4 《电子招标投标办法》（发展改革委令第20号）第十三条规定：“电子招标投标交易平台运营机构应当采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术，防范非授权操作，保证交易平台的安全、稳定、可靠。” 第十四条规定：“电子招标投标交易平台运营机构应当采取有效措施，验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。” 《电子招标投标系统技术规范第1部分：交易平台技术规范》规定： 资格预审申请文件/投标文件管理应满足以下要求应具备在线或离线编辑和制作文件的功能，主要包括文件导入、文件内容编辑、工程量清单（如有）导入、版式文件转换、电子签章、文件生成、校验以及加密等功能。 投标文件数据项应包括标段（包）编号、投标人代码、投标报价、工期（交货期）、投标有效期、投标保证金形式、投标保证金金额、投标单位项目负责人、投标时间、附件等。资格预审申请文件数据项应包括标段（包）编号、申请人代码、投标资格条件、项目负责人、申请时间、附件等。 不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，会被电子招标投标交易平台认定为异常行为，投标人的投标文件将被评标委员会否决。