【背景资料】某混凝土重力坝枢纽工程建设内容包括溢流坝段、非溢流坝段、涵洞…

【背景资料】
某混凝土重力坝枢纽工程建设内容包括溢流坝段、非溢流坝段、涵洞、电站等建筑物。涵洞控制段采用竖井结构,工程施工过程中发生如下事件:
事件1:为避免混凝土坝在施工过程中产生贯穿性裂缝,施工单位采取了降低混凝土出机口温度,并做好施工期温度检测的工作。
事件2:溢洪道施工需要进行爆破作业,施工单位使用一辆1.5t的小型载重汽车,将900kg的雷管、炸药等爆破器材集中装运至施工现场,现场使用起重能力为1.2t的小型起重设备,一次将上述爆破器材卸至地面,然后由人工分别运至仓库。
事件3:在进行电站基坑(深10m)工程开挖施工中,引起塌方,致15人死亡。在事故调查时发现,该工程施工前,施工单位已按安全生产的相关规定,并结合本工程的实际情况,编制了基坑工程开挖专项施工方案,该方案编制完成后直接报监理单位批准实施。
【问题】
3.根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监［2016］443号),指出事件3中的生产安全事故等级。施工单位编制的电站基坑工程专项施工方案的报批过程有无不妥之处？如有请分别说明理由。