某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设单…

某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时间；③2011年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。
【问题】1.说明该项目必须公开招标的理由。