某工程项目的建设单位采用《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）编制…

某工程项目的建设单位采用《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件，通过公开招标与某承包人签订了施工合同。工程招标时，招标人提供的参考资料中标识的施工用砂料源地点距施工现场4km。但是工程开工后，经检查发现该砂质量不符合要求，承包人只得从另一距工地20km的供砂点采购。而在一个关键工作面上又发生了4项临时停工事件：事件1：5月20日至5月26日承包人的施工设备出现了从未出现过的故障；事件2：计划于5月24日交给承包人的后续图纸直到6月10日才交给承包人；事件3：6月7日至6月12日施工现场下了罕见特大暴雨；事件4：6月11日至6月14日该地区突然供电全面中断（合同规定，承包人不需自备发电机）。
【问题】2.由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包人经过仔细计算后，在合同规定的时间内向监理人提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的费用索赔要求。该费用索赔要求是否成立？为什么？