深化税收征管改革的主要内容包括 。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于…

深化税收征管改革的主要内容包括 。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的 决定》提出，要深化财税体制改革，并就健全预算制度等作出重要部署，提出明确要求。 1.健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获 取的收入全部纳入政府预算管理。完善国有资本经营预算和绩效评价制度，强化国家重大战 略任务和基本民生财力保障。强化对预算编制和财政政策的宏观指导。加强公共服务绩效管 理，强化事前功能评估。深化零基预算改革。统一预算分配权，提高预算管理统一性、规范性， 完善预算公开和监督制度。完善权责发生制政府综合财务报告制度。 2.健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。研究同新业 态相适应的税收制度。全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环 节支持机制。健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资 本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。深化税收征管改革。 3. 建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力，拓展 地方税源，适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增 加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约 束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优 化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税， 授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大 用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系 和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。规范非税收入管理，适当下 沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。 4.适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排 支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行 使事权的，通过专项转移支付安排资金。